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让掉 落 信者无处遁形 ——来自天津市市场监管部分 的信用 束缚 故事

2019-06-04 15:17:19 中国市场监管报

严重违法掉 落 信 不克不及 当法定代表人

2019年4月10日上午,一名男士来到天津市河东区市场监管局信用 监管和信息化科,进门就问:“我有企业信用 方面的问题,谁能帮我解决?”工作人员小马请他坐下,倒上一杯水,向他询问 相干 情况 。

这名男士毛遂自荐 说:“我姓李,是天津一家国有大年夜 大年夜 型企业的负责人。如今 全市大年夜 大年夜 型国有企业正进行混淆 所有制改革 ,我们企业与江浙地区 一家平易近 营企业经由 多轮艰苦 会谈 ,最后肯定 了改革 筹划 。按照 改革 筹划 请求 ,我为改制后企业的法定代表人。但是公司在解决 营业执照法定代表人变革 手续时,创造 我被限制担当 法定代表人。在政务干事 大年夜 大年夜 厅的赞助 下,我已经查清楚 了原因。多年前我曾经在我们企业的一个二级单位 担当 过法定代表人职务,后情由 于多方面原因,这个二级单位 不经营了。因为这个单位 多年没有申报年报,所以被市场监管部分 列入了严重违法掉 落 信企业名单。今天我过来,就是来处理 这件工作 的。若何 才能 快速便利 地解决这个问题呢?让我们缴纳罚款也行。”

李师长教师 介绍情况 后,小马耐烦 地向他解释 :“严重违法掉 落 信企业名单治理 轨制 ,是对列入严重违法掉 落 信企业名单的企业实施 信用 束缚 和部分 结合 惩戒。一旦被列入严重违法掉 落 信企业名单,该企业法定代表人3年内不得担当 其他企业的法定代表人。”

听完小马最后一句话,李师长教师 加倍 焦急 ,匆忙 问道:“那我如今 该怎么办?混淆 所有制改革 这么大年夜 大年夜 的一件事,假如 因为 我的原因无法进行,那怎么行!请你必定 帮我想想办法 ,处理 好这件工作 。”

小马向李师长教师 进一步解读了《严重违法掉 落 信企业名单治理 暂行办法 》。按照 相干 规定 ,只有将这个二级单位 刊出 ,李师长教师 才能 担当 混淆 所有制改革 企业的法定代表人。

找到懂得 决问题的办法 ,李师长教师 感慨 地对小马说:“真没想到,年报关乎企业诚信,关乎法定代表人的将来 ,更与企业成长 互相干 注 。我们必定 汲取 教训,珍爱 诚信,从自身做起。”

贷款评优双双受限

设立在天津市滨海新区的××海河客运有限公司成立以来,一贯 承担运营海河渡口横渡营业 和船舶的保护 营业 ,每年输送 渡客量数百万人次,保障了市平易近 的交通出行,在业内有着优胜 的口碑。为了更好成长 ,公司向银行申请贷款,预备 启动新项目。公司党支部在党建工作方面也作出了凸起 成就 ,如无不测 将被授予滨海新区优良 党支部荣誉 称号。

然而就在这时,公司分别 接到了银行和滨海新区党委的通知,告诉 公司申请的贷款和优良 党支部评选不克不及 顺利 经由过程 审核,原因是经由过程 查询国度 企业信用 信息公示体系 创造 ,该公司为严重掉 落 信状况 。

公司掉 落 信,事关重大年夜 大年夜 。得知此消息 ,公司法定代表人宋师长教师 很是诧异,齐心 专心 要查个内幕 毕露 。2018年12月28日下昼 ,宋师长教师 来到滨海新区市场监管局中心 商务区干事 处监管科查询公司信用 情况 。

工作人员郝峥接待 了宋师长教师 。弄清宋师长教师 的来意,郝峥登录国度 企业信用 信息公示体系 查询。成果 显示,宋师长教师 任法定代表人的两家公司因未按时报送2013年度、2014年度、2015年度年报,被列入经营异常名录,固然 两家公司2017年6月补报了年报,但是都没有申请移出经营异常名录。因为 被列入经营异常名录届满3年仍未实施 相干 义务 ,市场监管部分 将其列入严重违法掉 落 信企业名单。

宋师长教师 恍然大年夜 大年夜 悟,不好 意思地说:“这件事我们确切 存在忽视 。本来 负责公司年报的财务 人员溘然 离职 ,顶替的人估计 工作连接 没做好,只补报了年报,却忘了移出经营异常名录的工作 。这可怎么办啊?公司如今 正在申请贷款,又要参加 优良 党支部评选,信用 不克不及 出问题呀!”

郝峥说:“企业自被列入严重违法掉 落 信企业名单之日起满5年未再产生 上述情况 的,才能 由有管辖权的市场监管部分 移出严重违法掉 落 信企业名单。看来此次 你们申请贷款和参加 优良 党支部评选都要掉 落 ? 了。”

郝峥递给宋师长教师 一份年报宣传 材料 ,说:“您也看看我们的宣传 材料 ,进修 一下年报政策。国度 的信用 监管体系 已经逐渐完美 ,越来越多行政部分 的信用 信息都邑 归集到信用 信息公示体系 ,银行、行业协会、合作伙伴等全社会都能查询企业的信用 。你们要引认为 戒,按时报送年报,不克不及 再疏漏了。”

宋师长教师 追问道:“除了银行贷款、评优受限,我们企业在哪些方面还会受到限制?”

郝峥耐烦 解释 说:“今朝 重要 包含 当局 采购、许可 审批、荣誉 授予、资金搀扶 、任职资格 等方面的限制。跟着 信用 监管方面的司法 律例 赓续 健全和完美 ,惩戒的内容会越来越多,范围 也将持续 扩大年夜 大年夜 。”

宋师长教师 懊末路 地说:“都怨我们本身 ,教训深刻 啊。”

企业上“黑名单”连累 接洽 关系 企业

2019年2月15日下昼 ,一名中年男士来到红桥区市场监管局企业监管科,焦急 地说:“我是咱区××文化传播 有限公司的法定代表人。我们公司收到了辖区市场监管所发的一份通知书,请求 我们公司变革 法定代表人。您能给看看是怎么回事吗?”

工作人员小郭接过这名男士递过来的材料 ,创造 是属地市场监管所给该企业下达的责令解决 法定代表人变革 挂号 通知书。

经查询确认,小郭对该男士说:“您担当 法定代表人的天津市××商贸有限公司被列入经营异常名录届满3年仍未实施 相干 义务 ,于2018年10月8日被列入严重违法掉 落 信企业名单。”

“这事我知道,那是我在津南区注册的一家企业,因为前几年忘记 报送年报上了市场监管部分 的‘黑名单’,但跟我红桥区的这家企业有啥关系呢?”中年男士打断工作人员的话,不解地问。

“您别焦急 ,听我给您解释 。天津市××商贸有限公司因违背 《严重违法掉 落 信企业名单治理 暂行办法 》第五条第一款第(一)项的规定 ,被列入严重违法掉 落 信企业名单。根据 《企业信息公示暂行条例》第十七条、《严重违法掉 落 信企业名单治理 暂行办法 》第十五条的规定 ,您被限制担当 其他企业的法定代表人。是以 我们市场监管所给您红桥的这户企业下达了责令解决 法定代表人变革 挂号 通知书,责令你们依法解决 法定代表人变革 挂号 ,过时 未解决 的将依法予以查处。”工作人员一边说,一边将《企业信息公示暂行条例》《严重违法掉 落 信企业名单治理 暂行办法 》等文件递给中年须眉 。

“津南那户企业客岁 被列入严重违法掉 落 信企业名单后,我想着反正 这家企业也没若干 营业 就没上心。没想到因为这事还限制我当别的企业的法定代表人了。可是红桥这户企业不克不及 变革 法定代表人啊,我们公司本身 人员就不多,大年夜 大年夜 部分 营业 是我亲自去谈的,这要是溘然 变革 了法定代表人,会影响我们跟客户合作的。再说,把法定代表人变成 别人我也不宁神 啊。您看还有别的办法 吗?我们年前就已经登报发刊出 通知书记 了,把津南那户企业刊出 了可以吗?”男士看落成 作人员给的文件后问。

“根据 相干 规定 ,被列入严重违法掉 落 信企业名单的企业刊出 后,对列入严重违法掉 落 信企业名单的原法定代表人的任职限制办法 不再实施 。你抓紧解决 刊出 吧。只枢路 南的那户企业及时 刊出 ,红桥这户企业就可以不消 解决 法定代表人变革 手续了。归去 后您好好学 习司法 律例 ,诚信经营,避免再产生 掉 落 信行动 ,不然 就会‘一处违法,处处受限’。”工作人员答道。

“真没想到,如今 信用 监管这么厉害。感激 你,我抓紧解决 刊出 手续去。”男士说。

银行账户被冻结

2019年1月4日上午,天津市静海区某家政干事 有限公司法定代表人郝师长教师 敲响了静海区市场监管局信用 监管科的门。几天前,他到安然 银行解决 营业 时得知,因该公司在国度 企业信用 信息公示体系 上处于掉 落 信状况 ,企业银行对公账户被冻结,给公司的正常经营造成严重影响。

看到郝师长教师 一脸懊悔 的神情 ,工作人员一边耐烦 地安慰 他不要焦急 ,一边经由过程 国度 企业信用 信息公示体系 查询其名下的家政干事 公司信用 信息。本来 ,该公司因未按时报送并公示2014至2017年度的年报,被依法列入经营异常名录。公司固然 于2018年12月25日一并补报了4个年度的年报,但是因被列入经营异常名录届满3年仍未实施 相干 公示义务 ,已于2018年10月被列入严重违法掉 落 信企业名单。

工作人员将公司掉 落 信的原因告诉 郝师长教师 ,向郝师长教师 讲解 了移出严重违法掉 落 信企业名单的时限和流程:“根据 《严重违法掉 落 信企业名单治理 暂行办法 》第九条规定 ,企业自被列入严重违法掉 落 信企业名单之日起满5年未再产生 第五条规定 情况 的,由有管辖权的市场监管部分 移出严重违法掉 落 信企业名单。”

工作人员建议郝师长教师 尽快解决 经营异常名录移出手续,待5年后再移出严重违法掉 落 信企业名单。工作人员及时 与该公司所属的市场监管所监管干部取得接洽 ,合营 指导 ,当天为郝师长教师 解决 了经营异常名录移出手续。

一个礼拜 后,郝师长教师 再次来到静海区市场监管局信用 监管科,感慨 地说:“固然 我的公司按照 规定 还不克不及 从严重违法掉 落 信企业名单中移出来,但是你们帮我们移出经营异常名录,避免了公司再次被列入严重违法掉 落 信企业名单。感激 你们让我熟悉 到企业信用 的重要 性。”

解决 银行营业 受阻

2019年2月12日停止 春节假期的第一个工作日,宝坻区市场监管局企业监管科迎来了两名干事 人员——王师长教师 和李师长教师 。不等工作人员开口 ,两人就开端 叱责 工作人员:“去银行干事 ,工作人员说我们企业经营异常。我们经商 素来 遵纪守法,营业执照解决 都是按照 你们的流程一步步耐烦 合营 办的,也从来不偷税漏税,怎么就经营异常了?今天你们必须 给我们一个交卸 ,要不我们跟你们没完!”

工作人员一边安抚他们的情感 ,一边请他们出示营业执照。工作人员登录国度 企业信用 信息公示体系 查询,创造 该企业2015年度、2016年度、2017年度均未报送年报,被市场监管部分 列入经营异常名录,又因被列入经营异常名录满3年未申请移出,被市场监管部分 依法列入严重违法掉 落 信企业名单。

“商事轨制 改革 往后 ,从2014年10月1日起,企业营业执照由年检改为年报。企业应当 于每年1月1日至6月30日报奉上 一年度年报,并向社会公示。请看你们的营业执照正本左下角,上面熟年 报的网址,营业执照后头 熟年 报的时光 。”工作人员耐烦 解释 道。

“我似乎 接到过这方面的短信通知,提示 报送年报,但是当时 没有太在意,时光 久了就忘记 了。本来 如斯 ,本来 如斯 呀,都怪我大年夜 大年夜 意了。”王师长教师 说。

“公司换了德律风 号码,本来 的司帐 离职 了,又招了一名新司帐 ,可能他不熟悉 年报营业 。如今 可怎么办啊?”李师长教师 声音越来越小,懊悔 极了。

“你们别焦急 。国度 有相干 规定 ,企业未公示年报由市场监管部分 列入经营异常名录的,企业实施 公示义务 后,是可以申请移出经营异常名录的。不过 被列入严重违法掉 落 信企业名单的企业的法定代表人、负责人3年内不克不及 担当 其他企业的法定代表人、负责人。企业自被列入严重违法掉 落 信企业名单之日起满5年没有再产生 上述情况 的,可以移出严重违法掉 落 信企业名单。”工作人员向二人具体 介绍有关规定 。

“哎,下次可不克不及 再干这事了,也不会再有这事了。”王师长教师 拍着大年夜 大年夜 腿说。

亡羊补牢 为时未晚

“您好,我是宁河区廉庄镇市场监管所的工作人员,请问您是天津市××秸秆收购有限公司的负责人李师长教师 吗?”

“是的,您请讲。”

“您好,您公司因为 未按规定 报送2013年度、2014年度年报,于2015年7月9日被市场监管部分 列入经营异常名录,再有几天就届满3年了。假如 您不尽快补报年报,申请移出经营异常名录,将被列入严重违法掉 落 信企业名单。列入严重违法掉 落 信企业名单的企业,将被实施 更严格 的信用 束缚 和结合 惩戒,并经由过程 企业信用 信息公示体系 向全社会公示。”

“有这么严重吗?”

……

2018年7月5日,也就是李师长教师 接到廉庄镇市场监管所工作人员德律风 的第二天,他早早来到市场监管所,搓着手,焦急 地说:“我们公司2008年就成立了,这时代 因为 司帐 离职 ,人员更改 交卸 工作没有做好,导致2013年度、2014年度的年报没有及时 公示。近几年的年报我们一贯 正常报送,也没有意识到这件工作 还有如斯 严重的影响。我这几天在宝坻送货,接了你们的德律风 马一贯 蹄地赶了回来。请您帮帮我们,切切 不克不及 把公司列入严重违法掉 落 信企业名单啊!”

工作人员递给他一杯水,说:“您别急,您的情况 我们已经根本 懂得 了。如今 您只要先补报2013年度、2014年度年报,再按请求 供给 相干 材料 ,申请移出经营异常名录就可以了。”

随即,李师长教师 补报了2013年度、2014年度年报,并向市场监管所提交材料 ,申请移出经营异常名录。工作人员审查无误后急速 上报宁河区市场监管局。宁河区市场监管局依法将天津市××秸秆收购有限公司移出了经营异常名录。

李师长教师 看到公司的信用 状况 从新 变为“绿灯”(优胜 ),脸上终于泛起一丝笑容 。他感慨 地说:“公司人员少,大年夜 大年夜 事小情都要一小我 忙。我是农平易近 ,文化程度 也不高,对于司法 律例 进修 得不到位,以前光顾 着若何 创收,却忽视 了塑造信用 。此次 多亏了你们的提示 ,才让我有了‘亡羊补牢’的机会 !”

工作人员把《天津市市场主体信用 信息治理 办法 》和《严重违法掉 落 信企业名单治理 暂行办法 》等宣传 材料 递给李师长教师 ,并具体 介绍了相干 内容。

李师长教师 说:“我归去 必定 好好学 习。”

□策划 王国明 黄雁东 尚欣亮

□撰稿 黄雁东 尚欣亮 赵吾旭 马 魁 李 震 郭训锋 孙月迁 张 莹 吕媛媛 翟维康 商凯 郝 峥 郭 馨 孙 琦 孟云霞

本版由天津市市场监管委信用 监管处组稿

(义务 编辑 : 六六 )
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